一、工作概况

2017年，湖南省民政厅高度重视政府信息公开工作，按照“公开为原则、不公开为例外”的要求，主动作为，积极做好政府信息公开工作。

（一）加强领导，完善政务公开机制。部党委把信息公开上升到建设“阳光民政”的高度，大力推进。一是加强组织领导。部党委多次召开会议研究成立政务公开和政务服务领导小组，由部党委书记、厅长唐白玉任组长，两位副厅长邓磊、杨伟任副组长，相关部门负责人为成员。政务公开工作由部办公室牵头，政务服务工作由部人事部牵头。二是完善规章制度。及时修订完善《湖南省民政厅政府信息公开目录及指南》，方便公众获取政府信息。印发《2017年全省民政政务公开工作要点》《湖南省民政厅门户网站内容保障管理办法》，完善公开载体，丰富公开内容，不断提高信息公开质量和实效。三是加强队伍建设。成立了由部门、单位骨干力量组成的信息公开队伍，严格落实信息公开主体责任，建立公开工作网格化。加强政务公开和政务服务培训网站建设，开展公文办理、政务信息、政务服务等培训，举办2期互联网+政务服务培训班，不断提高人员素质。四是规范保密审查。坚持从源头规范信息审查程序，做好信息保密审查工作，将信息公开保密审查程序与公文操作流程、信息发布流程结合起来。各部门在起草公文、编辑信息时，要明确信息是否应该公开、如何公开、公开前是否需要删除等。审核信息时坚持“先审核、后公开”和“一案一审核”原则，加强信息保密审核，所有信息内容经部门负责人审核后方可发布。重大信息需要公开的，应当报主管副主任或主任批准后方可发布。

（二）突出重点，做好政务公开工作。按照信息公开工作要求和省政府年度信息公开要点，主动公开民政活动信息、政策法规、民政权力清单和责任清单​​、财务信息、统计数据、人事信息、行政审批、行政处罚等，落实社会组织信息“双公开”制度，做好政策法规创制同声传译工作。在《中国社会报》、《湖南日报》等主流媒体开设《新湖南民政快乐陪你》专栏，在红网时代新闻客户端、新湖南民政频道推出系列专题报道，及时解读民政政策文件seo优化，回应社会关注的民政工作热点、焦点问题。2017年，我部按照省政府要求，重点推进扶贫、社会救助等领域信息公开工作。一是强化政策保障。公开发布《湖南省人民政府办公室关于进一步加强贫困人口基本生活保障工作的通知》《湖南省“一人一策”扶贫工作方案》《关于加强农业补贴补助宣传公开工作的通知》《关于进一步完善贫困人口帮扶服务管理制度的通知》《关于进一步做好农村贫困人口医疗救助工作的通知》等政策文件，要求主动、及时、有效公开各类社会救助信息，接受社会和群众监督，以“公开”促“精准”。二是加大财政投入。社会救助信息系统硬件、软件升级改造工作已完成。加大社会救助信息系统培训力度，在​​全省各市、州、县、区开展2次社会救助信息系统推广使用培训。三是加强信息共享。我部按照省委、省政府和腾云网络关于最低生活保障信息系统建设的部署，加强信息系统共建共享，自主研发建设了社会救助信息管理系统，已全面投入使用，与国家系统、省级扶贫信息系统、核查信息系统、财政支付系统、民政监管金融信息系统等基本实现有效对接；加强精准核查，与人力资源社会保障、卫生计生、住房城乡建设、教育、财政、残联、扶贫等部门基本实现信息共享，并按要求尽快将所有民政数据纳入政务数据平台。四是加强监督管理。将全省社会救助信息管理系统使用情况全面纳入2017年扶贫民政重点任务考核评估，通过“互联网+监察”平台、政务公开平台，向社会公开社会救助情况，接受社会各界监督。五是畅通信息渠道。完善省、市、县三级社会救助投诉举报机制，广泛接受社会各界监督，及时处理群众各类信访，以公开促公正、以监督促规范，有力促进社会救助事业健康有序发展。

（三）以创新为驱动，大力推进政务公开制度建设。我部把政府信息公开创新作为民政能力建设的重要内容，努力推动政府信息公开规范化、信息化、高效化。一是打造立体化信息公开沟通网络。把信息公开作为畅通民政内外渠道的重要手段，构建了“文字、视频、声音、网络”立体化信息公开矩阵。拓宽信息公开平台，深化与中国社会报、湖南日报、红网、新湖南等媒体的战略合作，进一步巩固政务公开阵地。积极宣传民政政策和经验，2017年以来在中央和省级主流媒体发布新闻信息700余条。加大信息发布力度，完善新闻发布机制。2017年，部门领导出席新闻发布会6次，其中主要负责同志出席新闻发布会2次。加强民政新媒体建设，以湖南民政网作为全省民政信息公开第一网站和主阵地，实行24小时在线动态信息发布。二是打造网上政务公开和政务服务窗口。在政府门户网站和实体政务大厅，集中公开政务服务事项相关信息。我部门将承办的8项行政许可事项在“互联网+政务服务”一体化平台前端公开，并公开服务指南、申请材料、办理流程、结果样本等。23项公共服务事项的服务内容、设置依据、实施编码等信息在一体化平台上公布。在省社会组织管理局实体政务大厅设立电子显示屏，主动向前来办事的群众公布服务事项相关信息。实现政务服务事项规范化管理，做到“事项相同、标准统一、编码统一”。编制完善政务服务工作流程，适应网上办事形式，建立网上预审机制，及时推送预审结果，对需要补交的材料一次性告知。要求各相关审批司局符合二级以上行政审批办理条件，实现原件预审，前来办事人员全程不超过两次到场。三是完善办事大厅服务功能。对婚姻登记、收养登记、社会组织管理登记等办事大厅进行改造升级，登记申请人只需直接到办事大厅即可办理全部手续网站建设，大大节省了办事时间。在服务窗口还印制了《婚姻法》《结婚登记通知书》《结婚登记须知》《涉台婚姻登记指南》等资料，免费提供给婚姻当事人，帮助他们了解相关法律法规，维护自身合法权益。服务大厅工作人员均佩戴工作证，印有姓名、英文名、职务等详细信息。

（四）多方位发力，加强政府网站建设，打造民政网络平台。湖南民政网已成为民政信息公开第一平台、民政宣传重要窗口、政民互动重要载体、信息资源共享库。一是提高网站测评通过率。2017年，湖南省民政厅门户网站（）在全省政府网站专项测评中取得良好成绩。二是建立监督机制。出台《湖南省民政厅门户网站内容保障办法》（湘民函[2017]97号）和《部门门户网站内容维护责任清单》等文件网站开发，明确网站信息公开、信息录入、信息审核、信息推送、发布时间、职责分工、栏目分配、帐号管理、保密要求、网阅检查、考核奖励要求等。局长办公会专门研究了网站建设工作，进一步完善了“局长亲自过问、分管领导亲自挂帅、处室负责人具体负责、信息员具体落实”的网站建设管理工作格局。部门主要领导坚持每天登陆民政网了解全省民政工作动态，多次对网站建设作出批示。部门分管领导每月专题调研、调度网站内容保障工作。我司有2名专职从事网站建设的工作人员，均具有硕士以上学历或副高级职称，熟悉网站建设工作。同时，组建了由部门各科室业务骨干组成的30人的网站信息员队伍，选派网站建设技术骨干参加部、省网站建设、新媒体建设专题培训班，不断提高网站工作人员素质。

每年举办部门网站信息员培训班，提升网站建设水平。三是完成网站建设与整合工作。按照国务院要求，我部门将门户网站及其子网站整合为一个网站，于2016年底前整体迁移到省级政府门户网站群，同时完成数据迁移和信息迁移工作，于2017年1月1日上线运行。完成网站备案（湘公网安备案号、湘ICP备案号-2）和政府网站标识认证（湘ICP备案号-2）。拓展网站功能，新版网站有“机关、新闻、公开、服务、互动、业务、专题”五大功能区。特别是按照“互联网+政务服务”要求，新建了网上办事大厅，由婚姻登记预约、行政许可、公共服务、便民服务等功能组成，方便群众网上办事。实现政府重大活动24小时在线发布。按照政府信息公开要求，及时更新概况信息、经费信息、政策法规、规划规划、统计数据、依法行政等信息。深入落实省政府关于重点政府信息公开的要求，加强社会救助领域政策、服务和数据公开。《民政200问》动画版上线，优化政策文件展示，方便群众查找信息。创新推出政策解读图文版、H5页面50余期，社会反响很好。与《中国社会报》、《民政工作文集》开展报网融合战略合作，与湖南日报《新湖南》、红网《时代》开展“网端合作”，拓展了政府网站信息传播时效，延伸了民政网站信息传播半径，打造触手可及的“微网站”。

四是加强安全防护。制定网站应急预案，定期开展网站应急演练，在网站安全测评中增加应急演练考核环节，不断提升网站应急处置能力。网站信息员、审核员签订责任书，把网站管理责任延伸到“毛细血管”。建立网站安全管理日志，形成可追溯的网站档案体系。严格执行每日网读制度，重大节假日实行部门领导和工作人员24小时不间断应急值班制度，确保网站内容安全。五是做好网民留言处理工作。积极开展政民互动，按规定处理网民留言和有效网上信函，确保“件件有归处、事事有回音”。

二、积极主动公开政府信息

今年我部门主动公开政府信息5112条，主要包括工作动态、政策法规及解读、规划、行政审批、统计数据等。信息主动公开，一方面通过湖南民政厅门户网站主动发布，2017年湖南民政网再次改版，完成网站开通登记、政府网站标识认证等工作，按照“互联网+政务服务”要求，新建网上办事大厅。突出信息公开和网上办事功能建设，规范信息内容制作、审核、发布等流程，严格按照时限要求发布信息。另一方面，拓宽政府信息公开渠道，设立政府信息公开专栏和电子显示屏，积极参加省委、省政府新闻发布会、采访等活动，主动公布服务承诺和政府信息公开内容，提高民政工作透明度。

三、依申请公开政府信息

2017年我部共收到信息公开申请17件，其中电子邮件申请11件，信函申请6件，受理申请后均按照相关规定及时对每条信息进行答复。

四、咨询处理

2017年我部门共收到咨询来信708件，现场接见群众6320人次，湖南民政网访问量2000人次；办理省政府门户网站“网上问询”320件、“省长信箱”10件、互联网+政务服务一体化平台问询10件、红网湖南网友留言问询153件、湖南民政网“网站留言问询”570件。

五、复审、诉讼与上诉

2017年，我部门无涉及政府信息公开事项的行政复议案件、行政诉讼案件和申诉案件。

VI. 员工及政府开支

我部门政府信息公开事务均由部门办公室和有关部门工作人员兼职处理，工作中发生的费用列入新闻宣传和政府信息公开经费中。我部门政府信息公开完全免费，不收取任何费用。