逐步规范国有企业收入分配秩序，实现工资水平适宜、结构合理、管理规范、监管有效，调整不合理、过高收入。

考试招生

形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、选拔科学、监督有力的体制机制。

工作消费

除了国家规定外，国企负责人没有其他“职务消费”。坚决杜绝按职务制定消费指标、量化到个人的做法。

媒体融合

推动传统媒体与新兴媒体融合发展，打造一批实力雄厚、传播力强、公信力强、影响力强的新型媒体集团。

据新华社报道 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央领导小组第四次会议昨天，全面深化改革并发表重要讲话。

用真枪实刀推进改革

习近平强调，今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的开局之年，必须真枪实刀推进改革，打好改革开局。未来几年。各地区、各部门要狠抓工作落实，实施方案必须到位，落实行动必须到位，监督检查必须到位，改革成果必须到位，宣传引导必须到位让人民群众切实感受到改革的实实在在，有效引导广大干部群众共同想改革、齐心协力搞改革。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

审议6项改革文件

会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定和严格规范中央管理企业负责人履职报酬和业务费用的意见》《关于深化中央管理企业主要负责人薪酬制度改革的实施意见》 《考试招生制度改革》，并建议根据会议讨论进一步修改完善，报批准后按程序实施。

会议审议通过了《关于促进传统媒体与新兴媒体融合发展的指导意见》、《党的十八届三中全会重要改革措施实施方案（2014年—2020年）》、《关于上半年全面深化改革进展情况的《情况报告》。

会议还总结改革工作，分析改革形势，部署下一阶段工作。

七年改革方案发布

习近平指出，《中共十八届三中全会重大改革举措实施方案（2014—2020年）》对未来七年改革实施工作作出总体部署，突出各项改革措施的改革路径、结果形式、时间进度。 ，是指导今后一段时期改革的总施工图和总账。腾云网络要精心组织实施方案，协调衔接相关改革，合理安排改革进度，落实和细化改革成果，妥善处理好改革与相关法律制定、改革、废止的关系。

习近平强调，做好下一步工作网站开发，关键是狠抓落实。实施方案一定要到位，抓住突出问题和关键环节，找准体制机制的症结所在，拿出解决办法。确保重大改革方案质量。

□焦点1·国企薪酬

调整国有企业收入分配秩序

习近平在讲话中指出，国有企业特别是中央管理企业是国民经济重要支柱，必须办好。改革开放以来，中央管理企业负责人薪酬制度改革取得积极成效。同时，还存在薪酬结构不合理、薪酬监管体系不够完善等问题。必须从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，适应国有资产管理体制和国有企业改革进程，逐步规范国有企业收入分配秩序，实现薪酬水平合理、结构合理、管理规范、监督有效，处理不合理高薪现象。 ，调整过高的收入。中央企业负责同志要增强责任意识、担当意识、奉献意识，正确对待和积极支持这项改革。

>>揭晓

中央企业负责人年薪如何计算

据了解，国资委目前对中央企业负责人实行绩效工资，分为基本年薪和绩效奖金。基本年薪与上一年度中央企业职工平均工资相关。此外，国资委每年都会与各企业签订年度责任书进行考核。企业安全生产、经济增加值、节能减排、自主创新等都会影响考核结果。最终考核结果越高，中央企业负责人的绩效工资越高。

数据显示，2010年、2011年，国资委所属央企负责人平均年薪在65万至70万之间。

薪酬制度改革方案仍在审议中。国资委副主任黄书和曾公开表示，国有企业管理者薪酬要根据企业经营管理的业绩、风险、责任等确定，不断完善企业薪酬激励约束机制，探索建立与企业经营管理人员分类管理相适应的选拔任用办法。配套差异化的薪酬分配制度。

一位国资研究专家接受记者采访时表示，目前央企领导人员年度绩效薪酬政策落实得比较好，但与任期考核挂钩的中长期激励尚未建立，应启动尽快地。

□焦点二·就业消费

严禁根据工作职责设定消费限额

习近平强调，合理确定和严格规范中央企业负责人薪酬和业务费用，是深化作风改革、深入开展反“四风”斗争。国有企业要贯彻落实中央八项规定精神，严格厉行节约，反对浪费。的例子。要合理确定并严格规范中央企业负责人的履职和业务费用。国有企业负责人除履行国家规定的职责和符合财务制度规定标准的业务费用外，没有其他“职务费用”。根据岗位设置消费限额seo优化，将消费量化到个人的做法，必须坚决杜绝。

>>现状

个人吃穿算作工作费用

国有企业负责人的“公务消费”，本是指国有企业负责人因履行公务而发生的各种消费支出。但在实际操作中网站开发，以“职务消费”为名从事公共和个人致富活动的现象并不少见。

很多国有企业“岗位消费”过度，用国家的钱大方。很多国企管理干部的“职务消费”并不是以公司的合理支出为依据，而是在公司财力范围内设定“职务消费”的最大值，迫使管理干部“补”。 ”和“花更多的钱”。无论你节省多少，都不会受到惩罚，无论你节省多少，也不会得到奖励。”

在一些国有企业，“雇佣消费”无法得到有效监管，成为“软腐败”的滋生地。领导干部把个人吃、穿、住、行、医疗、娱乐纳入“职务消费”。办公室装修、提供专车、体检、疗养、膳食等，都可以列在“工作需要”的名下。

与之前无限制“工作消费”的乱象相比，一些地方采取了“承包制”的做法。其初衷是限制使用，有利于监管，在一定时期内具有一定的积极意义。但在实际操作中，一些未花的钱通过假发票被核销，这些钱实际上进入了相关人员的腰包网站开发，“职务消费”成为腐败的“马甲”。

□焦点三·考试招生

形成多元化招生考试模式

习近平指出，考试招生制度是国家的基础教育制度。总体来说，我国的考试招生制度符合国情，但也存在一些问题。要深化促进教育公平改革，改进人才选拔，适应培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的要求。深化考试招生制度改革的总体目标是形成分类考试、综合评价、多元化招生的考试招生模式，健全促进公平、科学选拔人才、有效监督的体制机制，构建各级各类教育衔接沟通、各类教育认可的体系。学习成果的终身学习立交桥。考试招生制度改革要在充分论证、顶层设计的基础上先行先试、分步实施。

>>工艺流程

逐步扭转“一考决定人生”

昨天，多位教育专家表示，习近平总书记提到的考试招生制度改革，是在党的十八届三中全会部署的框架内进行的。此前，教育部部长袁贵仁在2014年全国教育工作会议上提出，将就高考、一年外语考试、高中学业成绩等方面出台一个“总体方案”和5个配套的“实施意见”。能力测试。高考改革方案的纲要已经总体明确。

根据目前披露的信息，分类考试方面，外语考试将以社会化方式进行，为期一年，不会在高考期间举行。在招生制度改革方面，普通高校逐步实行以统一高考和高中学业水平考试成绩为基础的综合评价和多元录取机制。基于这些改革的顶层设计，后续一系列配套改革，将有利于消除“一考决定人生”的弊端，减轻学生应试压力，扭转应试教育倾向。例如“你将学到你测试的内容”和计算分数。根据我国总体规划，高考改革将于2017年推进实施，按照“三年早知”的原则，具体方案需在今年公布。

□焦点4·媒体融合

成立多个新媒体集团

习近平强调，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，必须遵循新闻传播和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、融合发展，坚持以先进技术为支撑、内容建设为基础，推动传统媒体与新兴媒体在内容、渠道、平台、运营、管理等方面深度融合，着力打造一批新主流媒体以形式多样、手段先进、富有竞争力，打造一批实力雄厚、沟通能力强的企业。具有公信力和影响力的新媒体集团已形成立体化、多元化、一体化的现代传播体系。确保一体化发展沿着正确方向前进。

>>查看

两者的合并将成为历史的必然

中国人民大学新闻学院副院长、中国人民大学舆情研究所所长于国明昨日接受京华时报记者采访时表示，事实上，官方媒体已经在工作了。传媒集团的打造不易，上海文广集团就有先例。不过，目前还没有传统媒体转型特别成功的案例。传统媒体只是利用互联网扩大影响力，没有注重基础转型。

对于未来互联网与传统媒体的融合，于国明表示，未来网站与传统媒体的融合将成为必然。未来发展有3个重点。第一是有好的内容，这是传统媒体的强项；二是有技术支持；三是用户洞察。传统媒体本身没有足够的市场洞察力，而互联网公司却非常强大。他们利用大数据等手段，最大程度地开拓市场。

于国明认为，对于传统媒体来说，办一个网站、开发一个客户端，这并不是一个强强联合。在互联网时代，传统媒体在技术上不具备任何优势。无论客户投入多少，进入前 100 名或前 50 名都是一项伟大的成就。然而，互联网的竞争是寡头垄断的竞争。如果你不在前几名，你就根本没有竞争优势。 “我们手头有很多客户，但每天只有少数开放。”传统媒体需要与互联网企业紧密结合。这就是互联网时代新的资源配置方式。

新华社京华时报记者郭英顾梦琳综合报道

京华时报秦朝制图