“十四五”期间，广州海绵城市将如何建设？近日，广州海绵城市建设领导小组办公室印发了《广州海绵城市建设实施方案（2021-2025年）》（以下简称《方案》）。其中，明确提出，到2025年底，全市45%以上的城市建成区（以2019年为水平年）达到海绵城市建设要求。

《方案》要求广州市所有新建、改建、扩建项目要贯彻海绵城市建设理念和指标要求，综合采取“渗、留、存、净、用、排”等措施，尽量减少城市发展。施工对生态环境的影响将吸收和利用现场70%的降雨。此外，还将探索新的管理模式，开展雨水收费制度和水权交易机制研究，探索雨水资源利用方式；加强海绵城市建设监管，运用物联网、云计算、大数据等信息技术。依托和昌APP，实现海绵城市建设智能监管。

明确建设任务：到2030年80%以上建成区达标

海绵城市是指加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸收、储存和缓释作用，有效控制雨水径流，实现“自然积累、自然渗透”、“自然净化”的城市发展方式。

根据《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》政府网站建设要求，到2020年，广州城市建成区20%以上达到海绵城市建设要求；到2030年，80%以上的城市建成区将达到海绵城市建设目标的要求。为落实广州市“十四五”海绵城市建设工作，结合住建部考核要求和城市发展需要，细化落实实施方案海绵城市建设《规划》编制工作将于2020年下半年正式启动。《规划》明确广州海绵城市建设任务。

要求到2025年底，符合海绵城市建设要求的城市建成区面积占全市建成区总面积的45%以上（以2019年为水平年，当年建成区面积1324.17平方公里）。各区将根据年度任务和重点项目清单，制定区级海绵城市建设实施方案。

从2020年开始，所有新建成区都要落实海绵城市建设要求，新增建成区面积将同时加入各区任务。

根据《规划》，每年年底，各区​​政府、广州空港经济区管委会根据广州市国民经济发展规划，制定下年度海绵城市建设重点区域规划。并结合海绵城市建设年度目标，上报市海绵办。每年年底，市海绵办根据全市海绵城市建设进展情况对各区进行考核，根据各区重点区域建设规划，下发海绵城市建设年度任务书。区。

全市新建、改建、扩建项目要落实海绵城市建设理念和指标要求。项目获批后，市发展改革部门和各行业主管部门将项目信息推送至市、区海绵办，完善海绵城市建设项目数据库。根据重点区域系统规划的建设要求，完善项目建设方案。

加强过程控制：打造海绵城市建设效果“图景”

《方案》要求在项目建设方案、可行性研究报告、初步设计、施工图等每个设计阶段政府网站建设要求，都应专门编制海绵城市建设章节。借鉴试点城市经验，建立海绵城市建设专项技术审查机制，通过采购服务引进第三方专业审查单位，配合各部门和建设单位为海绵城市建设审查提供技术服务，纳入审查意见进入“多方合规”平台，作为方案联合评审的主要决策依据。

施工图审查机构应严格按照广州海绵设施施工图审查要点进行审查。工程验收时，竣工验收报告应当载明海绵城市建设相关工程措施的实施情况。未组织海绵城市建设专项验收的建设项目不得通过验收。

参照《海绵城市建设效果监测技术导则》，持续监测海绵城市建设效果，对监测数据进行分析评价，每年年底出具监测报告报市政府海绵办公室；运用信息化、科技手段打造海绵城市建设效果“一幅画”，加强海绵城市建设效果动态管理；构建海绵城市智慧管控平台。

《方案》还提出，要加强宣传教育，鼓励区政府、职能部门、企事业单位、行业协会、科研机构、乡镇社区等采取“线上线下”方式，加强海绵普及。城市建设理念，宣传实效；开发多种形式的宣传材料，建设海绵城市科学馆或体验馆，提高公众参与度和获得感。

在实施保障方面，《方案》明确各区政府是海绵城市建设实施的主体，要完善工作机制，统筹规划建设。市海绵办负责统筹协调、组织和推进全市海绵城市建设工作，下达广州海绵城市建设年度任务，组织开展海绵城市建设年度考核工作。市有关部门按照职责分工成立相应工作组，推动行业海绵城市建设相关工作落实。